Zal het bezoek van de Amerikaanse topdiplomaat een mogelijke oorlog helpen voorkomen? – DW – 18-06-2023

Beheer van “concurrentie met China zodat het geen conflict wordt” – dit is wat de Amerikaanse president Joe Biden zijn topdiplomaten vroeg te doen tijdens een receptie in het Witte Huis, een paar dagen voordat de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Anthony Blinken naar Peking vertrok. Blinken’s belangrijkste missie gedurende een periode Tweedaags bezoek aan China Het zal betrouwbare communicatielijnen herstellen.

Washington en Peking liggen op ramkoers

Een soortgelijke aanvaring tussen een Chinees oorlogsschip en een Amerikaans militair schip in Straat van Taiwan Twee weken geleden laten zien hoe snel een situatie kan escaleren.

Het ongeluk gebeurde China Ze voerde gezamenlijke oefeningen uit waarvan ze volhield dat ze “legaal” en “veilig” waren. De Verenigde Staten bekritiseerden het als “onveilig en onprofessioneel”. Nog verontrustender dan een bijna-aanvaring tussen twee militaire schepen is het feit dat ‘s werelds grootste supermachten communiceerden via massamedia in plaats van directe lijnen. Het leger van Peking weigert nog steeds oproepen van het Pentagon aan te nemen.

Dit verhoogt het risico op mogelijk vernietigende misverstanden. Kort na het incident vertelde de Amerikaanse minister van Defensie, Lloyd Austin, aan de Annual Shangri-La-forum in Singapore dat de Verenigde Staten niet zullen “flankeren bij intimidatie of dwang” door China. Op diezelfde top weigerde zijn Chinese tegenhanger, Li Changfu, hem te ontmoeten in een bilaterale bijeenkomst aan de zijlijn – zoals werd verwacht van de grootste mogendheden in de hal.

De weigering van Washington om van deze zaak een diplomatiek incident te maken, bevestigt zijn bereidheid om verdere escalatie te voorkomen. “Ik denk dat dit vanaf het begin een lang en moeizaam proces zal worden om de communicatiekanalen met Peking te herstellen”, vertelde Noah Parkin, een China-analist en senior adviseur van het Rhodium Group Research Institute, aan DW. Hij verwacht dat het bezoek van Blinken aan China onderdeel zal zijn van een “delicate operatie” zonder noemenswaardige resultaten.

Sterke uitwisseling tussen China en de Verenigde Staten

Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken beschreef het bezoek als een reeks “sterke” uitwisselingen achter gesloten deuren.

Blinken en de Chinese minister van Buitenlandse Zaken Chen Gang zullen naar verwachting kwesties bespreken die uiteenlopen van steun aan Taiwan en China Rusland boven Oekraïneop rapporten over een Chinese spionagefaciliteit in Cuba.

De coördinator van het Witte Huis voor Indo-Pacifische Zaken, Kurt Campbell, is van mening dat “beide partijen er belang bij hebben om consistente, duidelijke en open communicatielijnen te handhaven” en zegt dat dit het uiteindelijke doel van het bezoek is. De twee partijen lijken echter verschillende opvattingen te hebben over de inhoud van de komende gesprekken.

“De Chinezen zien contacten, uitwisselingen en topontmoetingen nog steeds als een gunst die je ze geeft”, vertelde Dean Cheng, een senior adviseur bij het US Institute of Peace, aan DW.

Het feit dat de Verenigde Staten hun bevindingen met betrekking tot Spionage ballon Wat ertoe leidde dat Blinken zijn eerste geplande bezoek in februari uitstelde, algemeen gezien als een concessie van Washington waardoor het huidige bezoek kon doorgaan.

Het komt ook ondanks de groeiende Chinese woede over de deelname van Washington aan Regon, dat Peking als zijn achtertuin beschouwt.

China’s concurrentie in Azië

De Amerikaanse president Biden kondigde een “nieuw tijdperk” van samenwerking af in de Indische en Stille Oceaan Vorig jaar werd het ondersteund door een economisch kader dat meer dan een dozijn Aziatische landen omvatte, waaronder Japan, de Filippijnen en Zuid-Korea.

Onlangs hebben de Verenigde Staten alleen al op de Filippijnen toegang gekregen tot nog vier militaire bases. China beschouwt deze nieuwe dynamiek in het Azië-beleid van Washington als een voortdurende provocatie.

Dit zal waarschijnlijk een rol spelen wanneer Blinken Qin Gang onder druk zet over de steun van Peking aan Rusland, zoals van hem wordt verwacht.

De VS blijven bezorgd dat China mogelijk wapens levert aan Rusland tegen Oekraïne, maar tot nu toe zegt het Witte Huis dat het geen bewijs heeft dat er daadwerkelijk leveringen plaatsvinden.

Cheng zei dat Beijing waarschijnlijk zal vragen waarom het wapenleveranties aan Rusland anders zou moeten beschouwen dan wapenleveranties aan Oekraïne door de Verenigde Staten en hun bondgenoten.

Een hoge Amerikaanse functionaris beschreef de missie van Blinken als een “echt belangrijke reeks opdrachten” die “op een kritiek moment” komen met het bezoek van president Biden aan Peking, dat nog niet formeel is besproken, maar naar verwachting later dit jaar zal plaatsvinden. . De hoop is dat een dergelijke top een grote bijdrage kan leveren aan het stabiliseren van de impasse over Taiwan.

Niemand wil conflicten

China-analist Parkin benadrukte: “Ik denk niet dat iemand een conflict in de Straat van Taiwan wil. Maar de juiste signalen afgeven is moeilijk, vooral wanneer Beijing alles wat er in Taiwan wordt gedaan als een provocatie ziet.”

Sinds de verschijning van de Chinese spionageballon in februari hebben leden van het Amerikaanse Congres elkaar overboden in hun retoriek “hard tegen China”. Huisvoorzitter Kevin McCarthy trad in de voetsporen van zijn democratische voorganger Nancy Pelosi toen hij de Taiwanese president Tsai Ing-wen ontmoette.

tegenover de export Bediening op hightech chips En andere toekomstige technologieën, zal de Chinese kant naar verwachting concessies van Washington eisen, vooral op het gebied van technologiecontroles, zei Barkin. Maar gezien het huidige anti-Chinese klimaat in het Congres, verwachtte hij niet dat de VS “enige beloften op dit front” zouden doen.

Ondanks het exportverbod ziet Barkin handel als de meest veelbelovende bron van stabiliteit, aangezien “de Verenigde Staten en hun bondgenoten worstelen met de beste manier om conflicten af ​​te schrikken”.

Het exportverbod voor Amerikaanse technologie dat afgelopen oktober op China van toepassing was, varieerde van software tot apparatuur die wordt gebruikt om geavanceerde computerchips te produceren. Cheng zei dat de ontdekking “hoeveel ze afhankelijk waren van westerse software en hardware” een “schok” was voor het Chinese leiderschap. Van China wordt verwacht dat het de garantie zoekt dat de VS zal afzien van verdere exportbeperkingen, iets waar de VS waarschijnlijk niet aan zullen voldoen.

Barkin merkte op dat hoewel Washington de Europese term “risicovrij” heeft overgenomen om zijn zoektocht te beschrijven om zichzelf en zijn bondgenoten te ontwennen aan de toeleveringsketen en productafhankelijkheid van China, Beijing er ook belang bij heeft om met de Verenigde Staten te praten om de wereldwijde investeerders. . De twee grootste economieën ter wereld blijven nauw met elkaar verweven doordat hun strategische belangen en concurrentie om wereldleiderschap hen steeds meer tegen elkaar uitzetten.

mensenrechten

Wanneer Blinken en Qin Gang met hun delegaties tegenover elkaar gaan zitten, zal het een confrontatie zijn van fundamenteel verschillende politieke waardesystemen – ‘s werelds sterkste democratie en’ s werelds machtigste autoritaire regime.

Tientallen mensenrechtenorganisaties ondertekenden voorafgaand aan het bezoek een brief waarin ze Blinken opriepen een lange lijst van mensenrechtenkwesties aan de orde te stellen, variërend van wat de Verenigde Staten officieel hebben erkend als Genocide van de Oeigoeren voor persvrijheid.

Terwijl de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken heeft verklaard dat hij de Amerikaanse waarden standaard aan de orde stelt, ontving de Amerikaanse speciale gezant voor klimaat onlangs lof uit China en kritiek in eigen land omdat hij een verzoek om commentaar op China’s mensenrechtensituatie afwees als niet het geval. “Zijn baan”. In een interview in oktober zei John Kerry dat “het klimaat geen deel mag uitmaken van de bilaterale verschillen” tussen de VS en China.

Verwacht wordt dat Peking zal proberen meer kwesties van gemeenschappelijk belang uit te werken die los van de kwestie van de mensenrechten moeten worden behandeld. Blinken staat voor niets minder dan de uitdaging om Amerikaanse posities te heroveren en tegelijkertijd een brede diplomatieke kloof te overbruggen. De inzet is hoog in wat neerkomt op een geopolitiek schaakspel.

Bewerkt door: Shamil Shams