Nederland en Japan zeggen samen met de Verenigde Staten de toegang van China tot chiptechnologie te beperken

Nederland en Japan, makers van enkele van ‘s werelds meest geavanceerde productieapparatuur voor halfgeleiders, zijn vrijdag overeengekomen om zich bij de Verenigde Staten aan te sluiten bij Behalve de zendingen van enkele van hun hightech apparaten naar China, zeiden mensen die bekend zijn met de overeenkomst.

De overeenkomst, die volgde op ontmoetingen op hoog niveau met Amerikaanse nationale veiligheidsfunctionarissen in Washington, zal helpen om ingrijpende beperkingen uit te breiden. Eenzijdig uitgegeven door de regering-Biden in oktober over de soorten halfgeleidertechnologie die met China kunnen worden gedeeld.

De landen hebben de overeenkomst vanwege de gevoeligheid ervan niet publiekelijk aangekondigd en de details blijven onduidelijk. Maar de deal lijkt de technologie-industrieën van de naties op een eerlijkere basis te brengen, waardoor bedrijven in Japan en Nederland niet haastig marktaandeel in China kunnen claimen dat Amerikaanse bedrijven hebben afgestaan. De Amerikaanse bedrijven zeiden dat dit vooruitzicht hen in een nadelige positie zou brengen.

Het Witte Huis en de Nederlandse regering weigerden commentaar te geven. De Japanse regering reageerde niet onmiddellijk op een verzoek om commentaar.

De Verenigde Staten legden in oktober strenge beperkingen op aan China’s verkoop van halfgeleiders en de machines die worden gebruikt om ze te maken, met het argument dat Peking de technologie voor militaire doeleinden zou kunnen gebruiken, zoals het kraken van Amerikaanse codes of het geleiden van hypersonische raketten. Maar lang voordat deze beperkingen werden uitgevaardigd, zetten de Verenigde Staten Nederland en Japan onder druk om de geavanceerde technologie die ze naar China exporteerden, te beperken.

De regels van oktober beperkten ook bepaalde zendingen naar China vanuit landen buiten de Verenigde Staten. Met behulp van een nieuwe verordening, de Foreign Direct Product Rule genaamd, heeft de regering-Biden bedrijven die Amerikaanse technologie, software of input gebruiken, verboden bepaalde geavanceerde halfgeleiders aan China te verkopen. Maar deze maatregelen zijn alleen van toepassing op de chips, niet op de machines die worden gebruikt om ze te maken.

In plaats daarvan bleef het Witte Huis bondgenoten onder druk zetten om beperkingen door te voeren die de verkoop van halfgeleiderproductieapparatuur door bedrijven als het Nederlandse bedrijf ASML of het Japanse Tokyo Electron beperken. Het Witte Huis voerde aan dat de verkoop van deze geavanceerde machines aan China het risico met zich meebracht dat Peking op een dag zijn eigen versies zou maken van geavanceerde producten die het niet langer in de Verenigde Staten zou kunnen kopen.

De onderhandelingen, die waarschijnlijk zullen worden voortgezet, hebben handels- en logistieke zorgen moeten overwinnen. Nederlanders en Japanners waren, net als de Amerikanen, bang dat als ze zich terugtrokken uit de Chinese markt, buitenlandse concurrenten hun plaats zouden innemen, zei Emily Benson, een senior fellow bij het Center for Strategic and International Relations, een denktank in Washington. Na verloop van tijd, zei ze, “zou dit van invloed kunnen zijn op hun vermogen om een ​​technologische voorsprong op concurrenten te behouden.”

De Nederlandse regering heeft de verkoop van meer geavanceerde halfgeleidermachines, extreme ultraviolette lithografiesystemen genaamd, aan China al verboden. Maar de Verenigde Staten moedigden de Nederlanders aan om een ​​iets minder geavanceerd systeem aan banden te leggen, genaamd diepe ultraviolette lithografie. De deal die vrijdag is bereikt, omvat in ieder geval enkele beperkingen op die apparatuur, volgens een persoon die bekend is met de voorwaarden.

Overheden hebben ook te maken gehad met vragen of ze de wettelijke bevoegdheid hebben om beperkingen uit te vaardigen, zoals de Verenigde Staten, en met uitgebreide technische discussies over welke technologieën ze moeten beperken. Mevrouw Benson voegde eraan toe dat Japan en Nederland waarschijnlijk nog enige tijd nodig zullen hebben om wijzigingen in hun wet- en regelgeving aan te brengen om nieuwe beperkingen in te voeren, en dat het maanden of jaren kan duren voordat de beperkingen in de drie landen op elkaar zijn afgestemd.