China stelt een alomvattend veiligheids- en handelsverdrag voor tien Pacifische landen voor

Wellington, Nieuw-Zeeland (AFP) – China wil dat 10 kleine landen in de Stille Oceaan een alomvattende overeenkomst ratificeren die alles omvat, van veiligheid tot visserij, in wat een leider waarschuwde dat het een “game-veranderende” poging van Peking is om de controle over het land te ontnemen.

Uit een door Associated Press verkregen conceptovereenkomst blijkt dat China politieagenten in de Stille Oceaan wil opleiden, als een team wil werken aan “traditionele en onconventionele veiligheid” en de samenwerking op het gebied van wetshandhaving wil uitbreiden.

China wil ook gezamenlijk een zeevisserijplan ontwikkelen – inclusief winstgevende tonijnvisserij in de Stille Oceaan – de samenwerking vergroten bij het beheer van de internetnetwerken in de regio, en Confucius Cultural Institutes en klaslokalen oprichten. China noemt ook de mogelijkheid om een ​​vrijhandelszone op te richten met de landen in de Stille Oceaan.

De zet van China komt op het moment dat minister van Buitenlandse Zaken Wang Yi en een 20-koppige delegatie deze week een bezoek aan de regio beginnen.

Wang bezoekt zeven van de landen waarvan hij hoopt dat ze zijn “visie op gemeenschappelijke ontwikkeling” zullen onderschrijven – de Salomonseilanden, Kiribati, Samoa, Fiji, Tonga, Vanuatu en Papoea-Nieuw-Guinea.

Wang houdt ook virtuele ontmoetingen met de drie andere potentiële ondertekenaars – de Cook Eilanden, Niue en de Federale Staten van Micronesië. Hij hoopt dat de twee landen de eerder geschreven overeenkomst zullen ratificeren als onderdeel van een gezamenlijke verklaring na de ontmoeting die op 30 mei in Fiji is gepland met de ministers van Buitenlandse Zaken van elk van de 10 landen.

Maar de Micronesische president David Panuelo schreef een brief van acht pagina’s aan leiders van andere landen in de Stille Oceaan waarin hij zei dat zijn land het plan niet zou steunen en waarschuwde voor ernstige gevolgen als anderen dat wel zouden doen.

In zijn brief, die werd verkregen door de Associated Press, zei Panuelo dat achter de pakkende woorden van de overeenkomst, zoals ‘eerlijkheid’ en ‘rechtvaardigheid’, veel verontrustende details zaten.

Naast andere zorgen, zei hij, opent de overeenkomst de deur voor China om de visserij- en communicatie-infrastructuur in de regio te bezitten en te controleren. Hij zei dat China e-mails kan onderscheppen en meeluisteren met telefoongesprekken.

In zijn bericht zei Panuelo dat de overeenkomst “een bedoeling is om degenen onder ons die diplomatieke betrekkingen met China hebben die zeer dicht bij de baan van Peking staan, te transformeren, en onze hele economieën en samenlevingen intrinsiek met elkaar te verbinden.”

Hij waarschuwde dat de overeenkomst de geopolitieke spanningen onnodig zou doen escaleren en de regionale stabiliteit zou bedreigen.

In zijn brief zei Panuelo dat de visie van gedeelde ontwikkeling “de meest baanbrekende overeenkomst in de Stille Oceaan is op enig moment in ons leven”, en “op zijn best een tijdperk van een nieuwe Koude Oorlog inluidt, en een wereldwijde oorlog in het slechtste geval.”

Panuelo weigerde commentaar te geven op de brief of de voorgestelde overeenkomst.

De woordvoerder van het Chinese ministerie van Buitenlandse Zaken, Wang Wenbin, zei woensdag dat hij de boodschap van Panuelo niet kende.

“Maar ik ben het helemaal niet eens met het argument dat samenwerking tussen China en de eilandstaten in de Stille Zuidzee een nieuwe koude oorlog zal ontketenen”, zei hij.

Hij zei dat China “een lange geschiedenis van vriendschappelijke betrekkingen heeft met de eilanden in de Stille Zuidzee” en hen lange tijd economische en technische bijstand heeft verleend zonder enige politieke beperking.

Net als sommige andere landen in de Stille Oceaan bevindt Micronesië zich steeds meer tussen de concurrerende belangen van Washington en Peking.

Micronesië onderhoudt nauwe betrekkingen met de Verenigde Staten via het Pact of Free Association. Maar het bevat ook wat Panuelo in zijn brief beschrijft als een “grote vriendschap” met China waarvan hij hoopt dat deze zal voortduren ondanks zijn verzet tegen de overeenkomst.

Velen in de regio en daarbuiten zullen zich vooral zorgen maken over de veiligheidsaspecten van de overeenkomst, vooral nadat China vorige maand een afzonderlijke veiligheidsovereenkomst met de Salomonseilanden heeft ondertekend.

Deze overeenkomst deed de vrees ontstaan ​​dat China troepen naar het eiland zou sturen of er zelfs een militaire basis zou vestigen, niet ver van Australië. De Salomonseilanden en China zeggen dat er geen plannen zijn om een ​​basis te vestigen.

De bijeenkomst op 30 mei zal de tweede zijn tussen Wang en de ministers van Buitenlandse Zaken van de Stille Oceaan, nadat ze afgelopen oktober een virtuele bijeenkomst hadden gehouden.

Degenen die de rol van China in de Stille Oceaan volgen, zullen de bewoordingen van de ontwerpovereenkomst onder de loep nemen.

Een van de bepalingen is: “China zal politieopleidingen op middelhoog en hoog niveau organiseren voor eilanden in de Stille Oceaan.”

In de overeenkomst staat dat landen “de samenwerking op het gebied van traditionele en niet-traditionele veiligheid” zullen versterken en “de samenwerking op het gebied van wetshandhaving zullen uitbreiden, gezamenlijk grensoverschrijdende misdaad zullen bestrijden en een dialoogmechanisme zullen opzetten over de capaciteit van de wetshandhaving en politiesamenwerking.”

De overeenkomst zorgt er ook voor dat staten “de uitwisseling tussen regeringen, wetgevende macht en politieke partijen uitbreiden”.

De ontwerpovereenkomst stelt ook dat landen in de Stille Oceaan “stevig vasthouden” aan het één-China-principe, op grond waarvan Peking Taiwan, een democratisch en zelfbesturend eiland, beschouwt als onderdeel van China. Het zal ook vasthouden aan het “niet-inmenging”-principe dat China vaak aanhaalt als een afschrikmiddel voor andere landen om zich uit te spreken over hun mensenrechtensituatie.

De overeenkomst stelt dat China en de landen in de Stille Oceaan gezamenlijk een marien ruimtelijk plan zullen ontwikkelen om “de planning van de mariene economie te verbeteren, de mariene hulpbronnen rationeel te ontwikkelen en te gebruiken, om de duurzame ontwikkeling van de blauwe economie te bevorderen”.

China belooft ook meer investeringen in de regio door particulier kapitaal te mobiliseren en “de meest concurrerende en gerenommeerde Chinese bedrijven aan te moedigen deel te nemen aan directe investeringen in eilandstaten in de Stille Oceaan”.

China beloofde ook Chinese adviseurs, leraren en vrijwilligers naar de eilanden te sturen.

De AP verkreeg ook een concept van een vijfjarig actieplan dat bedoeld was om naast de Vision for Shared Development te passen, die een aantal directe stimulansen schetst die China aan de landen in de Stille Oceaan biedt.

In het actieplan zegt China tot 2025 2500 overheidssubsidies volledig uit te voeren.

In het ontwerpplan staat dat “China in 2022 het eerste trainingsprogramma zal houden voor jonge diplomaten uit eilanden in de Stille Oceaan, afhankelijk van de epidemische situatie”, eraan toevoegend dat China ook seminars zal houden over bestuur en planning voor eilanden in de Stille Oceaan.

In zijn ontwerp-actieplan zegt China dat het laboratoria voor strafrechtelijk onderzoek zal bouwen als dat nodig is door landen in de Stille Oceaan die kunnen worden gebruikt voor het testen van vingerafdrukken, autopsies en elektronisch forensisch onderzoek.

China zegt ook dat het $ 2 miljoen extra zal uitgeven en 200 artsen naar de eilanden zal sturen om COVID-19 te helpen bestrijden en de gezondheid te bevorderen, en belooft landen te helpen bij hun inspanningen om klimaatverandering te bestrijden.